人民網(wǎng)北京3月17日電??（記者趙永平）記者16日從財(cái)政部國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦獲悉：據(jù)國務(wù)院日前批復(fù)的《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》，到2020年，全國將改造中低產(chǎn)田、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4億畝，其中通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入完成3.4億畝，通過統(tǒng)籌和整合資金完成0.6億畝，畝均糧食生產(chǎn)能力提高100公斤以上。可直接帶動種糧農(nóng)民畝均增收約200元，每年約有3200多萬農(nóng)民從中直接受益。
為何建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田？
全國中低產(chǎn)田占七成，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田貢獻(xiàn)1/4糧食新增產(chǎn)能
據(jù)農(nóng)業(yè)部測算，在我國18.26億畝耕地中，高于當(dāng)?shù)仄骄鶈萎a(chǎn)20%的高產(chǎn)田約為5.5億畝，其余12.7億畝為中低產(chǎn)田，占比近七成。而中低產(chǎn)田中易于改造的約為8.75億畝。
國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦主任王光坤介紹，13億人的飯碗要牢牢端在自己手中。保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，必須下大力氣改造中低產(chǎn)田、建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提高單位面積產(chǎn)量，努力實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”。
據(jù)悉，從2009年起，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)率先啟動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程，打造“永久糧倉”。近10年，中央財(cái)政累計(jì)安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金1519億元，帶動地方、銀行、社會投入，累計(jì)在全國改造中低產(chǎn)田、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.7億畝，累計(jì)新增糧食生產(chǎn)能力810億斤，占同期全國增產(chǎn)糧食的25%左右，可謂“四分天下有其一”。
王光坤說，《規(guī)劃》實(shí)施后，可以提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平，有利于發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和集約化發(fā)展，推動項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保護(hù)和改善農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)，提高水資源利用率。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田怎么建？
建設(shè)提速，每年新建4000萬畝；項(xiàng)目布局向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜
根據(jù)《規(guī)劃》，今后農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)平均每年新建4000萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，這一規(guī)模高于近年來每年不足3000萬畝的水平，意味著今后高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)明顯提速。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高在哪？王光坤介紹，簡單說就是通過實(shí)行水、土、田、林、路綜合治理，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效、旱澇保收。其綜合標(biāo)準(zhǔn)是：田地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路通暢、林網(wǎng)建設(shè)適宜、科技先進(jìn)適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效。
據(jù)悉，在資金投入上，今后農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)將向高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田聚集，項(xiàng)目布局向糧食主產(chǎn)區(qū)聚集。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)、連片開發(fā)，強(qiáng)調(diào)綜合治理措施，到2020年完成1575處重點(diǎn)中型灌區(qū)的節(jié)水配套改造，大規(guī)模建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，顯著增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)減災(zāi)能力。
王光坤說，《規(guī)劃》的實(shí)施，標(biāo)志著國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為中心，進(jìn)入新的歷史階段。要努力挖掘糧食增產(chǎn)潛力和空間，實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”，為推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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